" Nous dénonçons le mensonge, la manipulation, l’incurie de Maryse Joissains, en tant que Présidente de l’OPH Pays d’Aix Habitat depuis 2001. Elle est en 1^ère ligne et c’est donc elle qui porte l’entière responsabilité de cette situation catastrophique.

Nous disons clairement que les mesures préconisées ne répondent pas à la situation, et plus exactement qu’elles ne vont pas dans le bon sens, car face à une telle crise, la seule chose à faire est d’avoir recours à des experts.

C’est pourquoi nous allons saisir le Préfet des Bouches-du-Rhône et le Ministre M. Jean-Louis Borloo afin de leur dire que la situation est extrêmement grave et sérieuse et que cet office est quasiment en état de cessation de paiement.

De plus, nous demandons à ce que la Fédération nationale des offices HLM soit missionnée pour venir prendre la responsabilité temporaire et transitoire de Pays d’Aix Habitat pour remettre cet office sur les rails d’une gestion saine.

Nous ne faisons absolument pas confiance à Mme Joissains pour régler la situation.

Le 1^e point à l’ordre du jour du Conseil d’administration de l’OPH Pays d’Aix Habitat, jeudi 29 janvier, était le suivant : point sur la situation économique de l’OPH - information sur les rapports d’alerte du commissaires aux comptes et mesures correctives d’urgence envisagées.

Les chiffres sont accablants.

Rappel : En 2001, lorsque j’ai quitté la présidence de Pays d’Aix Habitat, l’office était dans un état financier satisfaisant, bien géré, peu endetté, avec des loyers étaient relativement bas, le niveau et le rythme de constructions et de réhabilitations de logements étaient plus que correct, une politique sociale active et dynamique avait été mise en place (bas loyers et traitement social des dettes locatives)… Alors même si tout n’était pas parfait, l’office HLM à l’époque jouait pleinement son rôle d’outil au service du logement social à Aix en en Pays d’Aix ; c’est à cette époque que l’office HLM a été transformé en OPAC, devenant ainsi un outil efficace à l’échelle du territoire de l’agglomération.

Depuis 2001, ce ne sont pas moins de 5 directeurs qui se sont succédés !

Depuis 2001, le constat est accablant : dégradation constante de la situation financière de l’OPH, sur fond de relations internes dégradées et d’abandon de missions (nombre dérisoire de constructions de logements neufs, retards et annulation de réhabilitations…)

Depuis 2001, nous n’avons cessé de dénoncer cette situation. Mais, à chaque fois, Maryse Joissains balayait ces critiques d’un revers de main, expliquant qu’elle n’y était pour rien ayant, selon elle, hérité d’un office dans une situation calamiteuse…

D’ailleurs, pendant la campagne des élections municipales de 2008, cette question a été au cœur des débats. A cette occasion, nous avions sorti un document intitulé « Carton rouge à Mme Joissains pour sa politique en matière de logement social», qui mettait en lumière, déjà, l’ampleur des dégâts causés par la gestion de Mme Joissains.

Pour toute réponse, nous n’avons eu que mauvaise foi et mensonges. Mme Joissains a sciemment menti sur la situation réelle de l’OPH et a fait en sorte (rapport édulcoré de la MIILOS)que les vrais chiffres ne sortent pas pendant la campagne des municipales.

Mais aujourd’hui, les vrais chiffres paraissent enfin et notre réaction est extrêmement forte, et elle se justifie totalement. La réalité est crue. Pays d’Aix Habitat est quasiment en cessation de paiement !…et Mme Joissains l’admet enfin à travers la présentation de ce rapport du commissaire aux comptes (qui ne pouvait faire autrement que de révéler les vrais chiffres…).

La situation est catastrophique, à tel point que la Caisse des Dépôts et Consignation a décidé de ne plus accorder de prêts à Pays d’Aix Habitat…ce qui signifie l’absence totale de moyens pour l’OPH de construire et réhabiliter !!

Aujourd’hui, il y a urgence à réagir. Les chiffres parlent d’eux-mêmes (voir dans le rapport en version pdf) : pour l’exercice 2008, il faut compter 2,3 M€ de perte et 4,7 M€ de solde prévisionnel négatif !!

Le rapport montre, sans ambiguïté possible, que la dégradation des comptes a été, continue, entre 2003 et 2007. Période où seule la responsabilité de Mme Joissains peut être engagée.

D’autres chiffres révèlent l’ampleur des dégâts : c’est la dérive invraisemblable des frais de personnel (soit + 50 % entre 2003 et 2007) et ce, sans aucun service supplémentaire pour les locataires. Les coûts globaux de structure ont augmentés de + 88 % sur la même période. C’est tout simplement énorme !

Le rapport du commissaire aux comptes, et donc de Maryse Joissains Président de l’OPH Pays d’Aix Habitat fait un certain nombres de préconisations pour sortir de cette situation :

Des recettes à optimiser et à augmenter ; la réduction drastique des charges d’exploitation ; l’amélioration significative de la gestion des charges récupérables ; les produits exceptionnels de rétablissement des capitaux propres de Pays d’Aix Habitat.

Ce que nous disons, face à ces préconisations, c’est que l’on ne sait absolument pas où l’on va ! Comment être sûr que ces mesures sont celles qui permettront de sortir l’OPH Pays d’Aix Habitat de cette situation inextricable ? Autre question de taille : Qui mettra en oeuvre ces mesures ?

Aujourd’hui, l’ancien directeur, M. Bindler est parti et une nouvelle directrice a été nommée le 29 janvier. Cette dernière était auparavant, directrice du CCAS de la ville d’Aix. Loin de critiquer ses qualités intrinsèques, on est néanmoins en droit de s’interroger sur le choix de faire appel à une personne qui n’a aucune expérience de gestion d’un OPH. Pourtant, il s’agit d’un vrai métier. La gestion d’un parc locatif de plus de 5.000 logements sociaux (soit environ 15 % de la population aixoise...quand même !) ne s’improvise pas.

Et là, Maryse Joissains ne peut plus fuir ses responsabilités, elle est concernée au premier chef en tant que Présidente de l’OPH Pays d’Aix Habitat depuis 2001.

Les préconisations formulées, sont donc bien celles de Mme Joissains. Et la 1^ère d’entre-elles consiste à augmenter les loyers (+1,5 % / an jusqu’en 2012). Encore une fois, ce sont les locataires déjà touchés par la crise qui sont appelés à faire des efforts supplémentaires. C’est totalement injuste.

En fait, aujourd’hui, notre grande crainte, c’est que l’OPH Pays d’Aix Habitat soit tout simplement vendu à des opérateurs privés du logement social. J’avais déjà alerté sur ce risque et sur la volonté, à peine voilée, de Mme Joissains de se débarrasser de Pays d’Aix Habitat, en organisant, de fait, sa déconfiture C’est la transposition de l’adage selon lequel « quand on veut tuer son chien, on l’accuse d’avoir la rage »…. On trouve les prémices de cette volonté dans les préconisations avancées : la vente du patrimoine de Pays d’Aix Habitat.

Il y a donc danger et nous nous opposerons à cette vente à la découpe de l’OPH Pays d’Aix Habitat !

Pour télécharger le rapport : cliquez ici 

CARTON ROUGE A MARYSE JOISSAINS

et à ses adjoints Bruno Genzana et Stéphane Salord

> Plus de cinq ans d’attente  pour avoir un logement social

Il est devenu aujourd’hui, quel que soit son niveau de revenu, extrêmement difficile de se loger sur notre territoire. C’est toute la chaîne du logement qui est en panne : hébergement d’urgence ou logement d’insertion, logement social, logement étudiant, logement  intermédiaire, logement libre. Aujourd’hui la situation est grave : à Aix et dans le Pays d’Aix, 8.000 familles sont en attente d’un logement social et il faut en moyenne 5 ans pour en obtenir un !

> Des hausses de loyers et de charges injustifiables

Les loyers ont augmenté de plus de 10 % en sept ans. Les charges sont en constante hausse et représentent entre 1.500 et 1.700 € par an et par logement. Pour quel résultat ? Les provisions de charges que les locataires paient ne correspondent pas toujours aux prestations réellement fournies. Une telle situation met les locataires les plus fragiles financièrement dans des situations très difficiles.

> Quasiment aucune construction de nouveaux logements

C’est dans ce domaine que Maryse Joissains est le plus critiquable. Loin de tout volontarisme, loin des objectifs retenus dans le Plan Local de l’Habitat, les résultats sont accablants. En effet, seuls 12 nouveaux logements sont sortis de terre sous l’impulsion de l’actuelle Présidente de Pays d’Aix Habitat ! Durant la période où Alexandre Medvedowsky était Président de l’Office, c’est en moyenne annuelle 74 logements qui ont été construits ou achetés, soit 745 logements en 10 ans pour le seul Pays d’Aix Habitat. Si l’on y ajoute les autres bailleurs sociaux c’est en moyenne 150 logements qui étaient construits chaque année, un total de 1.500 logements entre 1991 et 2001.

> Un patrimoine laissé à l’abandon

Depuis 2001, la situation s’est dégradée de manière intolérable, et ce dans de nombreux domaines : entretien des logements, des parties communes, des abords, des services rendus aux locataires… Rien ne va plus à Pays d’Aix Habitat et les locataires se plaignent avec vigueur. La réalité, c’est que globalement, le parc locatif HLM est aujourd’hui ancien et vétuste. Pourquoi n’avoir rien fait pour y remédier ? Pourquoi avoir laissé se dégrader les choses ? Quasiment aucune opération de réhabilitation n’a été réalisée depuis 2001 !

> Des mutations de logement bloquées, un parcours résidentiel impossible

Aujourd’hui, ce sont de familles entières qui se retrouvent entassées dans des logements trop petits, des personnes seules dans des logements trop grands, des personnes malades, invalides ou âgées vivant dans des logement inadaptés et mal équipés, des personnes contraintes de vivre dans des appartements insalubres ou bien encore des familles bloquées dans un quartier sans possibilité d’aller vivre dans un autre ou de s’installer dans un des villages de notre ville.

> Une accession à la propriété inexistante

Malgré les promesses électorales de 2001, aucun locataire n’a pu acheter son logement social, aucune proposition de nouveaux programmes de construction  en location-accession n’a été proposée.

Pour une politique du logement accessible à tous,

en mars prochain,

Votez pour

Alexandre Medvedowsky

et la liste « Aix pour tous »

Communiqué de Presse

Logement social à Aix : nouveau carton rouge à Maryse Joissains

Hier, lors du Conseil municipal d’Aix, qu’elle n’a pas été ma surprise de découvrir le retrait inopiné de trois rapports (rapports 5, 6 et 7) concernant l’OPAC Pays d’Aix Habitat et des garanties d’emprunts de la ville à son égard!

Ces trois rapports visaient à annuler des garanties d’emprunts accordées par la ville d’Aix, entre 1998 et 2001, à l’OPAC Pays d’Aix Habitat, dont j’étais à l’époque le Président, pour la réalisation d’opérations de construction ou de travaux de réhabilitation… Aujourd’hui ces garanties d’emprunts doivent être annulées car ces travaux ont été déprogrammés ! 

En effet, le rapport n°5 visait à l’annulation de la garantie d’emprunt apportée par la ville d’Aix, en septembre 2000, pour la construction de 28 logements collectifs dans le quartier « Campagne Nègre », ancienne route des Alpes… Le rapport n°6 annulait la garantie d’emprunt pour les opérations de réhabilitations –annulées– concernant le quartier de Beisson (4 opérations importantes) ainsi que celui du Jas de Bouffan avec les groupes Thermidor et Fructidor. Le rapport n°7 portait, lui, sur les réhabilitations annulées dans le quartier d’Encagnane pour l’immeuble « Le Maillane ».

A un moment où la crise du logement à Aix, et singulièrement le logement social, n’a jamais été aussi profonde, Mme Joissains agit en totale contradiction avec ce qu’elle tente d’expliquer de manière mensongère dans ses journaux de propagande municipale. Et ce n’est pas le retrait des rapports en séance qui change quoi que ce soit !

Loin de construire des logements sociaux nécessaires, elle déprogramme les constructions prévues par l’OPAC depuis plus de 6 ans ! Loin de répondre aux besoins immenses de rénovations et de réhabilitation des logements du parc existant pourtant qualifié de vétuste, elle annule purement et simplement celles pourtant prévues de longue date !

Rien ne va plus à l’OPAC Pays d’Aix Habitat depuis que Mme Joissains en est la Présidente. Cette situation, intolérable pour tant de locataires, est dramatique pour les milliers de familles qui sont en attente d’un logement à Aix et dans le Pays d’Aix.

Une fois encore, une telle attitude vaut un carton rouge… Et après les cartons, c’est l’expulsion.

Alexandre Medvedowsky

Conseiller Municipal d’Aix-en-Provence

Conseiller Général du Canton de Peyrolles

Ancien Président de Pays d’Aix Habitat

"Dans un précédent numéro d’Aix en Dialogue, Madame Joissains m’a cité concernant la politique du logement social à Aix. Je souhaite lui apporter ici, ainsi qu’à tous les aixois, des informations complémentaires sur la grave crise du logement que nous rencontrons actuellement et dont madame Joissains est en partie responsable.

Madame le Maire a raison de parler de l’état d’incurie et de désordre qui règne à l’OPAC, c’est elle qui l’a provoqué !

Est-il besoin de rappeler que pas moins de cinq directeurs se sont succédés à la tête de Pays d’Aix Habitat depuis 2001 et l’arrivée de Mme Joissains ! Quelle meilleure preuve de désordre ? Cette situation d’instabilité a d’ailleurs eu de graves conséquences sur l’ambiance générale au sein de l’OPAC, où les relations avec les agents sont plus que tendues…

Que dire aussi de l’absence remarquée des représentants de l’Office sur le terrain auprès des locataires ? Ce ne sont pas les rares visites sous forme d’opérations « coup de poing » qui transformeront cette triste réalité. Aujourd’hui, on ne peut que constater un fort sentiment d’abandon de l’ensemble des locataires : mauvais entretien des immeubles, des espaces de vie communs, des espaces verts…La presse locale s’en est fait largement l’écho durant l’été 2006.

Puisque l’on en est à dresser des bilans, qu’ont fait l’OPAC et sa nouvelle Présidente, Madame Joissains, depuis 2001 ? Combien de logements ont-ils été construits, en dehors de ceux que nous avions programmés ? Le nombre est dérisoire : 12 ! Est-ce à la hauteur des espérances des familles qui attendent un logement et dont le nombre sur les listes d’attribution n’a fait qu’augmenter depuis 2001 ! Aujourd’hui, plus de 5.000 familles y sont inscrites…

Mme Joissains met en avant l’adoption d’un « Plan de réhabilitation complète des logements ». Pourquoi rien n’a été fait entre 2001 et aujourd’hui ? De nombreuses conventions de travaux et de rénovations avaient pourtant été signées avec les amicales et les associations de locataires, mais aucune n’a été appliquée ! Pourquoi ? Pourquoi ne pas commencer par répondre aux engagements pris avant que de vouloir en prendre d’autres ?! Une telle attitude conduit à l’inaction. C’est le meilleur moyen de ne rien faire…tout en disant que l’on fait. Mais cela ne trompe personne !

Face à ce constat, Mme Joissains ne trouve rien de mieux que de dire que « finalement le nombre de logements à construire, et prévu par le Plan Local d’Habitat (PLH), est trop important et doit être revu à la baisse »… Ce PLH communautaire, peu ambitieux dès le départ, voté en 2005 par la majorité de Mme Joissains (!) serait déjà remis en cause en 2006, alors même que les objectifs assignés pour cette année n’ont pas été remplis !

Tout cela révèle une étrange manière de diriger ainsi qu’un réel manque de volonté de régler la question du logement pourtant d’une acuité toute particulière à Aix et en Pays d’Aix.

Tout le monde souligne l’indigence des moyens mis en œuvre pour faire face à ce problème, que ce soit en matière de logement social, de logement intermédiaire, de logement collectif ou de logement individuel. Beaucoup de discours et si peu d’actes ! Ce n’est plus tolérable !

La situation est grave et seule Mme Joissains semble ne pas en avoir conscience. A l’entendre et à la lire, elle aurait pris la mesure de l’enjeu en prenant les décisions adéquates ! Lesquelles ?

La réalité, c’est qu’il n’y a pas de politique du logement à Aix. Mme Joissains a fait preuve d’irresponsabilité politique en ce domaine et voudrait, alors que le temps du bilan de son action se profile à grands pas, en faire payer le prix à d’autres ! Mais les aixoises et les aixois ne sont pas dupes, ils ne sont pas prêts à croire tout ce qu’on veut bien leur dire… La réalité qu’ils vivent, eux et leurs enfants, est bien différente de celle décrite par la propagande de Mme le Maire…"

Suite à l’article d’hier au sujet le nouveau siège de Pays d’Aix Habitat, je tiens à rappeler aux aixois et aux habitants du Pays d’Aix certaines informations concernant les logements sociaux :

Depuis 2001, alors que plusieurs directeurs généraux et les crises de management interne se sont succédés, que le nombre d’employés de l’Office a presque doublé déséquilibrant dangereusement son budget, le nombre de demandes de logements a lui aussi été multiplié par deux (environ 5 000) ainsi que les délais d’attente (4 ans en moyenne).

Je constate depuis cinq ans une dérive grave de cet Office qui ne répond plus aux besoins des aixois.

Concernant les chiffres des constructions, Maryse Joissains multiplie une fois de plus les contrevérités : d’un côté, en disant que la ville va construire 500 logements (qu’on n’a pour l’essentiel toujours pas vu), elle additionne les projets de constructions de tous les bailleurs sociaux (OPAC du Pays d’Aix mais aussi Sacogiva, Logirem, Famille et Provence, …) ; d’un autre côté, en parlant de la période où nous étions à la mairie, elle ne fait état que des 760 appartements construits par l’Office, oubliant sciemment que, tous bailleurs confondus, c’est en moyenne 150 HLM que nous avons fait construire par an pour un total final de 1500 en 10 ans.

Bien sûr, construire un nouveau siège, c’est bien. Mais être à l’écoute des locataires, avoir une véritable politique foncière, construire beaucoup plus de logements que ce qui est prévu aujourd’hui et réhabiliter les bâtiments existants, ce serait mieux.